当前，数字经济风起云涌，公共采购领域的数字化实践、国有企业采购与供应链的数字化转型方兴未艾。
为总结近年来公共采购和国企采购领域在采购管理和采购执行中的新趋势、新成绩、新特点，中国物流与采购联合会公共采购分会、采购与供应链管理专业委员会启动了“2021年公共采购和国企采购示范案例”征集活动。
近期，案例征集活动尘埃落定。经过专家组评议，42篇示范案例脱颖而出。中物联采购委公众号平台、中物联公共采购分会公众号平台将对相关案例进行逐一展示。本期关注的是优质采数字化供应链采购平台：为企业降本增效、提升竞争力添翼创新案例。
示范案例｜优质采数字化供应链采购平台：为企业降本增效、提升竞争力添翼
报送单位：优质采（北京）科技发展有限责任公司
一、案例简介
（一）案例名称：优质采数字化供应链采购平台
（二）案例描述：优质采数字化供应链采购平台集成业务系统、流程、数据、技术和人员，实现采购的全过程、全要素、全参与方的数字化、在线化、智能化，构建企业采购管理的平台化生态体系，推动企业以采购供应链为核心的转型升级，实现企业降本增效、提升竞争力的目标。
（三）案例方向：数字化供应链采购
二、案例背景
随着新一代信息技术的不断突破和广泛应用，数字经济正在全球迅速崛起，加速向经济社会各领域、各环节渗透和覆盖，颠覆传统商业模式和资源利用方式，日益成为经济发展的重要引擎，也成为企业维持竞争优势、可持续发展的不二选择。尤其是在新冠肺炎疫情冲击下，全国乃至全球产业链供应链断裂、受阻。
商务部等8部门印发《关于进一步做好供应链创新与应用试点工作的通知》中指出，要加快推进供应链数字化和智能化发展，推广应用在线采购、云仓储等新业态、新模式、新场景，促进企业数字化转型。加速数字化转型成为中小企业主动适应环境变化的必然选择，越来越多的企业逐步将其供应链向线上转移，开始探索更抗压的数字化供应链能力。与此同时，企业在传统采购方式中，也面临诸多痛点和问题，亟需解决以下问题：
传统采购工作量大，流程繁杂，人工参与多，成本高，效率低；
中小企业对采购时效要求高，而企业内部专业采购人员相对少、采购过程不规范，采购涉及环节多、采购整体效率低，企业的供应商管理松散、内部财务人员的对账复杂。
中小企业采购业务涉及范围广，采购方式灵活多样，但资金有限，规模小，无法形成集采模式，价格难以降低；
采购全过程缺乏实时沟通，缺乏事前、事中、事后监督体系，易造成采购不规范，过程不可溯；
寻源空间小，造成在有限的供应商资源里缺乏有利议价能力，无法形成价格竞争机制，直接导致采购成本提高；
企业采购业务全面的数字化与智能化，既是适应外部环境变化的需要，也是提升核心竞争力的需要。优质采数字化供应链采购平台用供应链思维助力企业采购数字化转型升级，链接上、中、下游各端口，打破信息孤岛，实现信息共享、数据交换和全渠道协同，通过数字化的流程和工具优化降低企业采购交易和流程处理成本，实现企业从采购需求、采购计划、寻源、合同、订单、验收货、结算、归档、监督等供应链采购全过程系统集成和高效协同，帮助企业采购向数字化转型升级，降本增效，提升竞争力。
三、案例介绍
（一）服务机构简介
优质采（北京）科技发展有限责任公司是一家专注为企事业单位、政府提供数字化采购解决方案及服务的高新技术企业。公司总部位于北京中关村，研发、运营主要集中在安徽省优质采科技发展有限责任公司（以下简称“优质采”）。作为国家首批电子招标投标交易平台，经过近几年的建设、运营和管理，优质采收获了诸如公共采购年度评选十佳电子采购平台、中招协“互联网+”招标采购全流程电子化交易实践创新成果奖、全流程电子招投标平台用户满意奖等多个荣誉奖项，并拥有20多项软件著作权和6个在受理专利；获得电子招标投标系统交易平台三星认证，表明平台系统功能、数据交互、流程管理等方面均达到最高级别，获得国家信息安全等级三级测评等多项资质，是国家对非银行机构的最高级认证，在信息安全保障等方面具备较高水平。公司获得了诸如中粮集团、中盐红四方、皖维集团、淮北矿业、江淮汽车、合力叉车、铜化集团等500多家大中型企事业单位的信赖和认可，累计稳定运行23万余宗招标采购项目，累计成交金额逾320000元，协同供应链上下游48万家企业，在数字化采购领域沉淀了丰富的经验。
优质采多次参与国家级和行业级的标准规范编制工作，如《公共部门与国有企业电商化采购操作规范》、《工业企业网络采购指南》、《企业数字化采购实施指南》（2019）等，同时平台主办多场行业交流平台，分享数字化供应链采购经验，助力多家企业数字化采购转型。
优质采平台首页
（二）解决方案应用场景
1、企业云采购
1.1 主要客户群体：中小型企业。
1.2 主要应用场景：法定招标限额以下，企业自主采购项目。
1.3 核心功能：多寻源方式、多媒体发送、合同管理、订单协同管理、供应商管理、企业资质认证、智能撮合、监管分析、物资趋势分析等。
1.4 主要寻源方式：公开招标、邀请招标、询价采购、竞价采购、竞争性谈判、单一来源、供应商招幕、协议商城。
数字化供应链采购
企业云采购系统具有大数据支撑、网络化共享、智能化协作特征，通过“平台+应用”模式，实现采购需求、采购计划、寻源方式、合同管理、订单管理、验收货管理、结算管理、归档管理、监督分析等供应链采购全过程系统集成和高效协同，各类智能化工具应用积木式构建，灵活配置，用户可按需选择，即选即用，整体实现企业降本增效、有序运作、智慧运营、提升竞争力。疫情高峰期间，平台免费开放企业云采购系统相关资源和服务，攻克不见面交易相关技术，为疫情防控发挥重大作用，先后被人民网、新华社等主流媒体报道，被中招协、省经信厅、安徽省招协重点推介，受到了政府、市场、客户的多方认可。
2、全流程电子招标投标
2.1 主要应用群体：中央企业、国有企业、大中型企事业单位、招标代理机构等。
2.2 主要应用场景：依法必须招标、大额招标项目。
2.3 核心功能：不见面开评标、文件模板管理与编制、专家库抽取系统、虚拟保证金管理、电子发票系统、清标工具、围标串标预警、项目管理等。
全流程电子招标投标
全流程电子招标投标系统支持多采购主体、多投标人、多评审专家参与的全业务（工程、货物、服务）、全流程（项目立项、审批、招标、投标、开标、评标、定标等）的电子化和智能化操作，具备招投开评四大管理系统和异常处理、费用管理两大辅助系统，每套系统有相应的智能化工具支撑，实现招标采购“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯、留有痕迹”，打破了传统意义上的地域差异和时空限制，大大缩短交易周期，提高了效率。同时，该系统与合肥、阜阳、宣城、淮南、六安等多家公共资源交易中心完成对接，融入公共资源交易体系中，助力公共资源交易中心数字化转型。安徽省经济和信息化厅党组书记、厅长牛弩韬在题为《工业电商赋能安徽制造业高质量发展》的署名文章中，介绍到安徽中小企业工业电商发展方面，以优质采为例，阐释了优质采打造全流程电子招标投标系统，方便企业电子化采购，助力中小企业工业电商发展的实践路径。
（三）解决方案创新点
1、综合性交易服务平台
区别于传统B2B平台，优质采数字化供应链采购平台从采购端出发，通过“平台+应用”模式，B/S和C/S相结合架构，融合大数据分析应用为企业提供一站式数字化采购解决方案及服务。平台汇聚48万家企业，搭建供需对接平台，信息资源共享，实现信息流、物流、资金流三流合一。平台对接合肥、阜阳、宣城、淮南、六安等多地公共资源交易中心，开放统一标准数据接口，让企业快速完成数字化转型布局。
2、采购全过程电子化、智能化、数字化管理及操作
支持多样化的招标文件范本和评标办法，以满足不同类型项目特点和实际业务需求。招投标文件编制、评标系统、清标系统、专家库系统、电子签章等智能化产品为交易全过程电子化、智能化交易提供了支撑。平台对接CA认证、第三方线上支付、短信平台、企业内部OA/ERP系统等，实现招标采购每个节点的电子化、智能化、数字化管理及操作。
3、基于“大数据”技术的人工智能应用
基于大数据、人工智能技术的智能交易撮合，能实现供采双方智能匹配；形成不同形式的数据报表及数据看板，辅助企业采购决策。利用“大数据”技术，对交易主体相关数据进行整理、分析，实现对围标、串标行为进行分析、预警和智能化监管，具备IP地址一致提醒等动态功能。同时该技术在专家库系统中的应用，实现了对专家库的动态管理和评标专家的在线抽取，人脸识别技术简化了评审专家核验环节。
4、区块链赋能供应链，解决供应链安全问题
借助区块链技术，供应链采购流程中每个步骤的信息都记录在一个安全的公共数据库中，任何相关方都不能修改该数据库，保障了信息的安全性，保障供应链合同、保证金、标底等重要节点的安全性。如果在供应链计划、采购、物流、入库、合同签订等过程中出现问题，可以追溯监管链条轻松发现问题发生的时间和地点。有效解决了信息虚假、交易主体间的信任危机等行业痛点问题，为进一步创新监管方式、为提高交易质效、优化营商环境奠定了坚实的技术基础。
（四）应用效果
1、降本增效
一是，优质采数字化供应链采购平台2021年共发布项目数近9万宗，成交金额逾1265亿元，逾10万投标人次，其交易成本节约数亿元，采购全过程电子化、数字化操作，同时，打破了传统意义上的地域差异和时空限制，交易周期缩短20%，有效提高交易效率。二是，交易过程之中各方协同作业的效率对企业经营有重要作用，依托优质采平台，不同企业，不同行业间的信息可高速流转、协同，让所有参与者都能获取实际需求，提高企业经营管理效率。三是，中小企业想要实现采购数字化转型，但又无力建设平台或部分企业考虑建设自建投入人力、物力、资金巨大，且周期长，可以选择入驻优质采数字化供应链采购平台的方式，降低信息化建设成本。
2、提高质量，降低风险
平台海量的供应商资源有利于拓展企业寻源范围，让供应商之间充分竞争，有利降低采购成本。平台提供供应商管理体系，便于企业提高供应商质量，降低后期交易履约等风险。
3、交易全程留痕 监督立体便捷，助力优化营商环境
数字化采购具有投标低碳化、评标客观化、监管多维化等优点。通过优质采数字化供应链采购平台，各方主体及其监督机构在招标采购交易活动中的行为信息被实时记录、完整保存、永久追究，大大促进招标投标活动及其市场主体行为的标准化、透明化和规范化。对于促进主体诚信自律，杜绝腐败交易，实现阳光交易的意义十分重大。同时，平台配合安徽省招标集团，开发了安徽省营商环境评价指标体系和营商环境评价系统，创新构建“互联网+政务咨询”的评价模式。
4、疫情期间，助力国家多个重点项目顺利交易
新冠疫情特殊时期，平台积极履行社会责任，做好应急响应服务的同时，免费开放平台，提供数字化采购服务，疫情特别严峻期（2020年2月--6月），通过优质采平台成功实施全流程电子招投标项目数量近3000个，其中包括安徽交通集团等国家重点工程、合肥热电项目、淮南市第一人民医院紧急物资采购，促进疫情期间招标投标工作的高质量开展。发布企业采购项项目15000个。“防疫专区”上线寻源撮合服务，专区各类防疫物资供应商已达80余家，撮合金额逾230万元，为疫情防控发挥重大作用。
5、提升区域供应链协同效率和水平
平台采购执行协同模块嵌入企业生产过程，对接企业生产计划，将企业实际采购需求及平台历史物资交易数据结合分析，为企业物资采购计划的制定提供技术支持和辅助参考，节省人力成本，提升采购效率。另外，通过平台与供应链上下游进行系统、业务的无缝对接，帮助大型企事业单位实现贯通采购等关键业务信息的协同，提升供应链协同水平。
四、推广价值
（一）契合数字化供应链战略，赋能企业高质量发展
党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。为推动数字经济发展和企业数字化转型，国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，指出要促进国有企业数字化、网络化、智能化发展，技术赋能，全面推进数字产业化发展。此外，工信部办公厅印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》，指出针对不同行业中小企业的需求场景，开发使用便捷、成本低廉的中小企业数字化解决方案，实现采购物流、库存等业务在线协同。推广应用集中采购、资源融合等解决方案，以及线上采购与销售、智慧物流相结合的供应链体系与分销网络，提升中小企业应对突发危机能力和运营效率。
（二）加强供需精准对接，优化资源配置，促进区域经济发展
优质采搭建资源和能力共享平台，汇聚48万家供应商资源，年平均10万余宗交易，融合大数据、人工智能等新兴技术，有效促进供需两端的资源精准对接，优化配置。同时，通过供应链上企业的生产技术良性竞争，倒逼企业创新，优胜劣汰，使得企业发展更注重效益，助力区域经济发展。
（三）创新采购管理模式，实现效率效益双提升，助力营商环境优化
优质采平台融合互联网、云计算、人工智能等数字技术，实现采购需求、采购计划、寻源、合同、订单、验收货、结算、归档、监督等供应链采购全过程系统集成和高效协同，实现采购“智能操作，业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯、留有痕迹”，有效降低采购成本，提高采购效率，规范采购管理，减少采购腐败，实现阳光采购，优化营商环境。同时，借助大数据分析技术，实现采购流标分析及预警、异常行为分析及预警等，优化企业采购决策。
（四）平台即需即用，节约企业信息化建设成本
近年来，企业采购数字化在国家政策的引导支持下快速发展。部分大型企业建设了自己的数字化平台。但对于多数企业，尤其是中小企业来说，无力建设平台来实现自己的信息化与数字化。优质采数字化供应链采购平台采用“平台+应用”的模式，建议企业选择入驻平台的方式，降低硬件及运维人员的投入，补齐部分企业采购数字化转型无平台短板，节约信息化建设成本。